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钢铁工业纳入节能减排首发阵营_政策法规_新闻_矿道网

编辑:亚博网站有保障的 来源:亚博网站有保障的 创发布时间:2021-02-19阅读43507次
  本文摘要:最近,国务院办公厅发表了《关于进一步提高节能减排能力减缓钢铁工业结构调整的几点意见》(以下全称意见),对出口领先、合并重组等多个钢铁行业最重要的问题进行了比以往更详细的说明。

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最近,国务院办公厅发表了《关于进一步提高节能减排能力减缓钢铁工业结构调整的几点意见》(以下全称意见),对出口领先、合并重组等多个钢铁行业最重要的问题进行了比以往更详细的说明。钢铁行业已经成为钦点增加节能减排、铁腕出局领先产能的急先锋。

因此,今年重拳出击的结构调整、出局领先的未来将以此为基础进一步提高。其中,到2011年底还在批准,记录扩大生产能力的钢铁项目的拒绝备受瞩目。

控制生产能力仍然是钢铁行业结构调整工作的核心,意见的反应比以前更严格。《意见》认为,要贯彻落实防范钢铁行业盲目投资和反复建设,极力阻止以出局领先产能等名义私自建设钢铁项目。近年来,宝钢、武钢等许多大型国有企业都有新项目。其中,宝钢湛江项目和武钢防城港项目也必须在以前的出口生产能力、调整结构浪潮中,到今年为止有明确的状况。

《意见》中对新项目的严格说明,市场担心上述项目是否会再次消失。出局领先产能工作能否落实,解散的机构政策是关键点。这次意见比以往更加明确,特别强调将领先生产能力奖励资金与领先生产能力企业勾结,使领先生产能力企业更加顺利。

《意见》认为,严格的税收征收管理,清理和缺乏地方擅自实施的钢铁企业税收优惠政策,希望创造增强企业公平竞争和产能解散的市场环境。完善和实施土地用于、差异化电价政策,加大差异化电价执行力度,大大提高差异化电价的调高标准,进一步提高领先产能的生产成本。中央财政要加大对钢铁工业出局领先产能的反对力度,将出局领先产能奖励资金与出局领先产能企业挂钩等。另外,意见应对外出领导的工作完成的状况不同地区的差异对待,对完成的任务好的地区实施再拆卸后开拓的技术改造项目,综合平衡后不得优先批准。

但是,业内人士认为,本次意见的说明比以前更详细,但是没有充分明确的解散政策。因此,外出工作的积极开展还需要细分措施的实施。值得注意的是,意见还认为调整钢铁产品的进出口结构,应对后控制两高一资的低附加值钢铁产品的出口。

合并重组是钢铁行业的另一个关键词。除了具体重组工作的大目标外,《意见》还对合并重组过程中可能经常发生的问题进行了更细致的调整。《意见》认为,反对优势的大型钢铁企业集团积极开展跨地区、跨所有制度的合并重组,希望各地方政府之后推进本地区钢铁企业的合并重组。要求培育3-5家具有较强国际竞争力、6-7家具有较强实力的特大钢铁企业集团。

到2015年,国内排名前十的钢铁企业集团钢产量从2009年44%上升到60%以上。在政策措施的完善方面,《意见》还提到,国有钢铁企业因重组经常出现阶段性经营业绩上升和债权率下降等情况,国有资产监督机构必须在确认年度审查和任期审查目标适当调整。


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